福州拟立法治理噪音扰民,装修扰民可罚500元

　　N本报记者 阙文龙 孔瑜 实习生 尧莉 秀霞

　　本报讯 福州将在我省设区市中率先立法治理噪音扰民。福州市政府法制办近日拟定《福州市环境噪声污染防治若干规定》（征求意见稿），决定从9月15日至10月15  日，征求市民意见。 市政府法制办将会同有关部门认真研究所收到的建议和意见并进一步修改。据悉，该《规定（草案）》有望在年内提交市人大常委会审议。

　　征求意见稿对市民关注的噪声污染防治问题作了详细规定，并明细了处罚标准。

　　装修扰民可罚500元

　　征求意见稿明确，任何单位和个人不得在城市噪声敏感建筑物集中区域内实施下列行为：商业经营场所在室外安装、使用音响器材或其他设备对外播放音乐和广告等，或者采取其他产生噪声污染的方法招揽顾客；在午间和夜间从事产生噪声扰民的室内装修、制作家具、室外修缮、货物装卸等活动；夜间在夜市摊点喧哗、播放音乐、卡拉OK，干扰周围居民生活；饲养动物产生噪声干扰他人正常休息、生活；用扩音设备沿街叫买叫卖。出现以上行为的，由公安机关处警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。

　　征求意见稿指出，在居民区内（包括居民住宅楼下商场、杂物间、车库等）不得新建、改建可能产生环境噪声污染的饮食、娱乐、服务及其他项目。

　　夜间施工应当公告

　　征求意见稿还明确，噪声敏感建筑物集中区域内，禁止在夜午间进行产生噪声污染的施工作业。确需在夜午间进行施工作业的，应当报经工程所在地环境保护行政主管部门批准。经批准进行夜午间施工作业的，应当向周围居民公告。若进行夜午间施工作业未向周围居民公告相关内容的，由城市管理执法部门责令停止违法行为，并处500元以上1000元以下罚款。

　　征求意见稿规定，对排放环境噪声超过国家或地方环境噪声排放标准的单位或者个体工商户，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期治理。未完成限期治理任务的，除依照国家规定加收超标准排污费外，由环境保护行政主管部门对单位处1万元以上10万元以下罚款，对个体工商户处以5000元以上2万元以下罚款。

　　此外，对加工、维修、餐饮、娱乐、健身、超市及其他商业服务业经营者未采取有效措施，生产经营活动排放噪声干扰周围生活环境的，由环境保护行政主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下罚款。

罚款好像金额不大, 关键路边的交通噪音那才难受呀，

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百万豪宅里婴儿不幸夭折 低频噪声是隐形杀手
    
      36岁的马良夫妇结婚8年后终于在北京一个非常有名的高档社区买下了一套价值100多万元的豪宅，也迎来了自己的宝宝。对于马良和他的太太，这是多么大的喜讯。可是谁也没有想到，马良的孩子不但心脏残缺，而且大脑和肺都有毛病，医生检测发现他没有听力，宝宝在9天后就夭折了。 
　 
对于这起悲剧，马良认为是他家楼下水泵房的噪声长期刺激造成的。他在刚搬进新居、妻子怀孕前半年就曾经就这个问题和开发商交涉过，并在2005年5月8日把开发商告上了法庭。法院2005年12月31日一审判决噪声污染存在，二审又判赔1.68万元，但马良认为近三年过去了，开发商仍没有解决问题，为此马良坚决要讨个说法。2006年12月13日二审结束后，12月19日，马良就申诉到了北京市人民检察院第二分院，目前检察院还在处理中。究竟是不是这种被专业人士定义为低频噪声的声音杀死了婴儿，目前还没有最终定论，但马良希望能够让更多的人了解低频噪声的危害。

l.影响睡眠和休息。噪声会影响人的睡眠质量，当睡眠受干扰而不能入睡时，就会出现呼吸急促、神经兴奋等现象。长期下去，就会引起失眠、耳鸣、多梦、疲劳无力、记忆力衰退等。 
2.损害人的听力。噪声可以造成人体暂时性和持久性听力损伤。一般来说，85分贝以下的噪声不至于危害听觉，而超过100分贝时，将有近一半的人耳聋。 
3.引起人体其他疾病。一些实验表明噪声对人的神经系统、心血管系统都有一定影响、长期的噪声污染可引起头痛、惊慌、神经过敏等，甚至引起神经官能症。噪声也能导致心跳加速、血管痉挛、高血压、冠心病等。极强的噪声（如170分贝）还会导致人死亡。 
4.干扰人的正常工作和学习。当噪声低于60分贝时，对人的交谈和思维几乎不产生影响。当噪声高于90分贝时，交谈和思维几乎不能进行，它将严重影响人们的工作和学习

百万豪宅里婴儿不幸夭折 低频噪声是隐形杀手
    
      36岁的马良夫妇结婚8年后终于在北京一个非常有名的高档社区买下了一套价值100多万元的豪宅，也迎来了自己的宝宝。对于马良和他的太太，这是多么大的喜讯。可是谁也没有想到，马良的孩子不但心脏残缺，而且大脑和肺都有毛病，医生检测发现他没有听力，宝宝在9天后就夭折了。 
　 
对于这起悲剧，马良认为是他家楼下水泵房的噪声长期刺激造成的。他在刚搬进新居、妻子怀孕前半年就曾经就这个问题和开发商交涉过，并在2005年5月8日把开发商告上了法庭。法院2005年12月31日一审判决噪声污染存在，二审又判赔1.68万元，但马良认为近三年过去了，开发商仍没有解决问题，为此马良坚决要讨个说法。2006年12月13日二审结束后，12月19日，马良就申诉到了北京市人民检察院第二分院，目前检察院还在处理中。究竟是不是这种被专业人士定义为低频噪声的声音杀死了婴儿，目前还没有最终定论，但马良希望能够让更多的人了解低频噪声的危害。

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